俄罗斯对汽车产品的市场准入管理主要采取车辆型式批准的模式,其具体的实施形式为俄罗斯的车辆 OTTC 认证,OTTC 是俄文 Одобрение
типа транспортного средства 的缩写,意思是整车车辆型式认证,获取 OTTC
证书是车辆产品进入俄罗斯市场并获得车辆注册上牌的先决条件。
俄罗斯对车辆产品实施的 OTTC 认证
俄罗斯对汽车产品的市场准入管理主要采取车辆型式批准的模式,其具体的实施形式为俄罗斯的车辆 OTTC 认证,OTTC 是俄文 Одобрение типа транспортного средства 的缩写,意思是整车车辆型式认证,获取 OTTC 证书是车辆产品进入俄罗斯市场并获得车辆注册上牌的先决条件。
俄罗斯的车辆 OTTC 型式批准证书是属于俄罗斯强制认证的证书种类之内的,是属于俄罗斯 Gost-R 证书的一种,但 OTTC 认证与 Gost-R 认证又有不同之处,OTTC 认证是俄罗斯专门针对汽车整车,参照欧盟的整车型式批准模式而建立的一套制度。GOST-R 则是俄罗斯原有的、传统的针对国民经济各个行业产品的认证,现在就只有汽车零部件和系统的认证还在用。但需要注意的是,由于俄罗斯绝大部分汽车零部件和系统项目都采用联合国的 ECE 汽车技术法规,因此这些零部件和系统项目现在一般都直接做 ECE 认证,没有必要做 GOST-R 认证,即使是少部分项目没有对应 ECE 法规的,企业也一般直接在申请 OTTC 认证批准时做检测(实际操作中 ECE 认证项目往往都提前做好,OTTC 认证时拿现成的 ECE 认证批准证书,其他少数 ECE 法规体系中没有的项目则再单独进行检测),因此也没有必要单独去做 GOST-R 认证了。当然企业如果提前做少数 ECE 法规体系中没有的项目,则也可以单独先做这几个少数项目的 GOST-R 认证,在 OTTC 整车认证时,连同已有 ECE 单项认证证书一起交给认证机构,则基本上不再需要做检测了,检查一下整车布置就行)。
获取俄罗斯车辆 OTTC 认证申请需要提交的文件:
(1) 附函、保证函;
(2) 申请书、产品安全性申明申请;
(3) 质量管理体系证书或保证车辆性能和指标符合安全性和环保的生产条件说明;
(4) 国际制造商代码 WMI、产品分类代码;
(5) 技术条件、使用指南;
(6) 申请企业注册证、地址;
(7) 工厂测试或认证测试报告等;
(8) 已有的车辆 ECE 认证证书或 GOST-R 证书。
俄罗斯负责汽车产品市场准入管理的政府主管机关为:俄罗斯联邦技术法规和计量局,俄文名称为:Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии。
出口俄罗斯一般采取三种认证方式:有效期 3 年的大认证,150 辆以下的小批量认证和不需要认证的二手车出口。
2. 俄罗斯汽车产品认证程序
对新车而言,针对不同的车辆进口数量实行不同的管理机制,包括大批量数量和较低数量(小批量)认证。
a) 大批量数量车辆认证的基本程序
申请方应首先明确办理认证车辆的种类及其应达到的标准,起草简要的技术说明,并向认证机构递交申请。认证机构在收到申请后的 15 日内,做出是否同意进行认证的决定。如同意,则申请方应向实验室提供所需数量的产品样车。在确认技术说明的完整性和准确性,以及证明所提供样车与技术说明相符后,受理申请的试验室开始进行认证试验,必要时也可邀请制造商参与。如果试验获得通过,则试验室将其出具的试验报告及经其证明的技术说明转交给认证机构或者申请方,再由认证机构做出向申请方发放俄罗斯品质合格证书的决定,或由行政机关根据联合国欧洲经济委员会 ECE 法规做出发放《车辆结构型式正式确认通知书》的决定。通常情况下,品质合格证书的有效期不超过三年。如认证机构同意延长其有效期,则发放新的有效期为三年的品质合格证书。
b) 小批量进口车辆的特殊认证程序
小批量进口车辆是指一个日历年度内,由国外生产商通过供应商网络运入俄罗斯境内的一个类别、一个型号车辆的规定数量。针对小批量进口车辆的强制性技术要求比较宽松。对所申请系列(批量)车辆发放的“车辆型式批准书”是证明车辆结构安全性的文件。