1.  汽车市场准入主管部门

越南汽车产品的市场准入管理部门是越南交通运输部（简称MOT）及其下属的机动车辆登检局（简称VR）。越南交通部负责法规的制定和管理，包括制定车辆强制性标准、环境保护法和产品商品质量法等；由部长颁发在越南制造和组装的机动车辆型式认证规范以及关于进口车辆检验规范。越南登检局负责认证管理，对于国内生产的车辆，登检局负责检查车辆所有信息包、车辆COP评估和型式认证证书的颁发；对于进口车，登检局负责检查车辆文件、零件和车辆测试以及零件和车辆制造商的COP评估，颁发合格证书

2.  越南汽车的法规准入要求

越南的准入法規总体来说比较宽松，参考联合国欧洲经济委员会（UN-ECE）法规制定本国的技术法规。起到统领性作用的是一般安全法规QCVN09：2015/BGVT《关于汽车的安全和环境保护的国家技术规范》，该法规规定了汽车尺寸、重量、动力总成、制动系统、转向系统、悬挂系统和照明系统等技术要求。此外，越南交通运输部针对涉及汽车安全的各个系统和部件，还发布了很多单项技术法规。如前照灯、车轮、轮胎、玻璃、后视镜和燃油箱等，均有对应的单项法规，这几项法规均等效采用UN-ECE法规（表1）。越南交通部于2019年7月5日颁布了25/2019/TT-BGTVT《汽车制造和组装中的技术安全、质量和环保》，建立了汽车生产与组装企业的风险等级评估体系以及相应的质量管理措施。

在排放法规方面，越南采用欧盟排放标准。2017—2021年，在越南生产、组装或进口的汽油车采用欧Ⅳ排放标准；自2022年起，新认证车型开始采用欧Ⅴ标准，现有车型继续采用欧Ⅳ标准直至原有型式认证证书失效。而柴油车则从2018—2021年采用欧Ⅳ排放标准；自2022年起新认证车型开始采用欧Ⅴ标准，现有车型继续采用欧Ⅳ标准直至原有型式认证证书失效。

3.  越南的认证管理

越南汽车认证管理制度参照欧洲的做法，采用型式批准制度。型式批准制度是目前国际上许多国家和地区采用的汽车产品市场准入管理制度，是一种国际惯例。具体而言，就是按照一定的规则选取某一车辆型式中的样车送去检验，如果样车能满足所有技术法规的要求，则该车辆型式获得型式批准。生产企业要具备保证生产一致性的能力，使今后批量生产的每一辆车都与样车相一致（允许存在一定量的偏差）。在这种情况下，这些大批量生产的车辆在进入市场时，就被认为同送检的样车一样，是满足技术法规要求的，无需再针对单台车进行检验和认证。

自2013年1月1日起，越南交通部对进口汽车及发动机执行技术安全及环保检测，规定凡是进口汽车或汽车发动机的企业或个人，应向越南登检局申办检验手续并递交相关的资料，越南汽车进口的登检制度由此开始。近10年来，越南政府对于汽车产品进口政策不断调整，登检政策也经历了多次的调整和补充。

4.  登检流程

a)   整车进口登检流程

越南的整车登检认可欧盟国家的型式认证和中国公告。进口商向越南登检局提交零部件的ECE或3C证书、制造商的COP证书、进口车型的技术参数和排放测试报告等资料。同时，进口商把登检样车送到登检局的机动车检测中心进行测试，完成了安全和排放2项测试后即可申请型式认证证书。

b)   CKD散件进口登检流程

越南的CKD登检流程比整车略为复杂，要求先完成零部件的型式认证，再进行整车的型式认证。而零部件的型式认证又分成两部分：一是零部件的样件测试；二是零部件制造厂家的COP审核。

强制要求零部件型式认证的零件有玻璃、后视镜、前照灯、轮胎、铝合金轮辋和燃油箱。越南进口商进口上述强制认证的零部件样件到越南后，向越南登检局提交零部件测试申请，获批后把样件送到登检局下属的机动车检测中心（简称VMTC）进行测试。测试通过后，VMTC会出具安全测试报告。另外，登检局要求对零部件厂家进行现场COP审核，COP审核可与零部件样件测试同步进行。

越南进口商向越南登检局提交COP审核申请，获批后登检局会在约定的时间派人员到零部件制造厂进行COP审核。COP审核根据IATF16949标准《汽车工业零部件制造和服务机构质量管理体系要求》中的标准，对产品类型的技术安全和环境保护进行第一次评估。评估内容包括：评估程序的完备性；评估生产、装配和产品质量检验过程中质量检验体系的实际运行情况；评估材料、部件、生产和产品放行时间的可追溯性；评估各生产阶段设备检验的运行状态、准确性和产品类型的符合性等。零部件样件测试和零部件厂家的COP审核都通过后，零部件登检就宣告完成（图3）。只有完成零部件的登检，才能开展整车的登检。

CKD登检流程中的整车型式认证流程较为复杂，进口商在登检的准备阶段一般需要排出详细的认证工作计划，才能确保整个认证流程顺利开展，并在计划的周期内完成。整车型式认证的第一步是设计资料的准备，制造商需提供车辆的规格、尺寸和质量等整体技术参数，以及发动机、变速器、离合器、前后桥、前后悬架、车架、传动轴、转向系统、制动系统、电器系统和空调系统等关键部件的技术参数和图纸。技术资料包的要求较为专业，越南进口商一般会聘请越南当地的第三方咨询机构代为整理并和越南登检局沟通修改，以提高通过率，节省申报时间。设计资料包提交给登检局下属的机动车检测中心VMTC后，进口商即可着手准备样车测试，同步把样车送到VMTC进行检查和测试。测试通过后，VMTC再对设计资料包进行审核评估，然后结合试验文件出具测试报告。进口商再根据测试报告向VR申请整车的品质证书，申请文件通过VR的审核后即可获得整车的品质证书，整车型式认证到此全部完成。