墨西哥是拉美仅次于巴西和阿根廷的第三大国,是世界能源和矿产大 国 。体制上为联邦制国家,全国划分为31个州和1个联邦区(首都墨 西哥城)。
墨西哥是拉美仅次于巴西和阿根廷的第三大国,是世界能源和矿产大 国 。体制上为联邦制国家,全国划分为31个州和1个联邦区(首都墨 西哥城)。在汽车工业领域,墨西哥较大程度实行开放政策,积极引进外资在本 土设厂,放弃整车自主研发,充分利用自由贸易协定,成为世界上最大出口导向型汽车生产国之一;
1. 墨西哥汽车产品市场准入管理制度
墨西哥至今没有专门对汽车产品建立起与国际惯例接轨的、完善的市场准入管理体制。对于包括汽车产品在内的国民经济各领域的产品,墨西哥政府依据《墨西哥联邦计量与标准化法》,对各类产品制定相关的标准。包括汽车产品在内的各类产品市场准入管理的主要政府机关为墨西哥 的经济部,该部门根据《墨西哥联邦计量与标准化法》的规定和授权,对产品制定发布标准,分为两大类别:
1) 墨西哥标准,简称为NMX标准,该类标准为非强制满足的推荐性标准;
2) 墨西哥官方标准,简称为NOM标准,为产品进入墨西哥市场必须满足的强制性标准。墨西哥经济部除负责各类产品标准的制修订外,还负责产品认证 机关和试验室的认可与授权。NOM标准为强制执行的标准,墨西哥的产品认证被称之为NOM认证。没有通过NOM认证的产品不得进入墨西哥的市场。目前墨西哥只是针对有限的产品类别建立起了比较完善的NOM认 证制度,包括电子、电气、通讯类产品;照明装置;医学设备;轮胎;玩具;学校用品;以电气、丙烷、天然气或电池驱动的产品等。
对汽车产品还没有建立起完整的认证制度,只在《墨西哥联邦计量与标准化法》及其相配套的法律法规中规定进入到墨西哥市场的 新车必须满足汽车的NOM标准。
2. 负责汽车市场准入管理的政府机关
a) 经济部(SE)
b) 墨西哥运输与交通部(SCT)
c) 墨西哥环境与自然资源部(SEMARNAT)
d) 联邦环境保护司法办公室(PROFEPA)
e) 墨西哥贸易与工业发展部(SCFI)
3. 墨西哥汽车技术法规(标准)的制修订
经济部总体负责标准的制修订工作,由不同的政府部门和团体 组成的专业标准化协商(技术)委员会制定各自领域的标准。没有专门针对汽车产品的委员会。
汽车产品的强制性标准制定工作分散在相关的委员会中,例如:
◆ “消费者安全、商业信息和商业实践国家标准化协商委员会”(经济部牵头负责);
◆ “陆路运输国家标准化协商委员会” (交通与运输部牵头负 责);
◆ “环境与自然资源国家标准化协商委员会”(环境与自然资源 部牵头并负责)。
4. 墨西哥汽车技术法规体系
墨西哥对汽车产品建立了以相关法规和强制性官方标准为主的汽车技术法规体系,涉及汽车生产、制造和使用;
◆ 联邦公路道路交通法规;
◆ 墨西哥州道路交通法规;
◆ 车辆安全协定:安全装置和部件的强制安装;
◆ 强制性官方标准(NOM)
◎ 针对普通新车产品的标准数量有限(约10多项),还有待于 进一步完善,项目可分为排放、噪声、安全等类别