1.  美国汽车产品市场准入管理的特点

美国政府对汽车产品建立了较完善而严格的市场准入制度，该制度与世界上其它市场相比，有许多独特的特点。这些特点，使得美国汽车市场成为世界上最为严格的市场，同时也是最具有“宽进严出”特点的市场。美国汽车市场准入管理制度独特的特点主要体现在如下方面：

a)   由汽车生产厂家对其进入市场的产品自行负责，即美国对汽车产品市场准入主要实施自我认证的管理模式；

b)   美国政府对进入市场的汽车产品实施严格的后继监督和抽查工作，对不符合美国汽车技术法规或者存在安全、环保缺陷的车辆实施严格的产品召回制度；

c)   美国联邦政府对汽车产品的准入管理上，平行地分为两部分。汽车安全、节能、防盗方面的管理主要由美国运输部国家公路交通安全管理局（DOT/NHTSA）负责；汽车环保方面的管理主要由美国环境保护署（EPA）负责，企业在进入美国市场时，在整个程序上（包括新车的准入和后继的监督管理）须分头对应这两个管理部门；

d)   美国政府对汽车产品的管理有十分详尽而完备的法律为依据，对争端或违规行为常常诉诸法律程序来解决，这也使得美国汽车市场的违法成本相当高。

2.  美国汽车安全管理各个法律框架下的主要汽车技术法规体系和项目

根据《国家交通及机动车安全法》《机动车辆信息及成本节约法》的规定，所有进

入美国市场用于商业销售的机动车辆必须符合美国的汽车安全、节能和防盗技术法规，并通过这些法规的认证，由于这一认证工作由美国运输部国家公路交通安全管理局负责管理，因此将这一认证统称为美国汽车产品安全认证。在美国汽车安全管理的各个法律框架下，美国政府主管机关在这些法律的授权下，制定、发布并实施了一系列的汽车安全技术法规和配套的管理性文件，具体包括美国汽车安全主体技术法规 FMVSS、与 FMVSS 相配套的 TP 试验规程、与 FMVSS 相配套的汽车安全管理性技术法规、美国汽车防盗技术法规等。

3.  美国汽车安全法律、法规的具体实施

美国对汽车安全法律法规的具体实施主要包括：

1)  对新车入市的汽车安全自我认证；

2)  入市后对汽车产品安全的后期监管；

3)  汽车产品安全召回制度；

4)  汽车产品的质量立法和管理等

4.  美国汽车排放技术法规体系及项目

a)   美国汽车排放技术法规及其实施的主要特点、

        i.      在汽车污染物排放控制方面，美国制定了世界上最为完善、水平最高的技术法规体系，它根据美国自身的汽车运行工况开发出自己的试验规程，并根据自身所要达到的空气质量目标和车辆减排要求，确定各个试验规程下的不同车辆污染物排放限值指标。

       ii.      某些排放限值指标的满足上，即使企业达不到要求，美国政府也通过企业交罚款的方式，准许企业获得政府的市场准入批准，如对于不能满足排放限值要求的重型车辆或发动机，如果其制造商能够支付不达标的罚款，则同样也能够在不达标的情况下，获得 EPA 的环保认证。

b)   美国联邦汽车排放技术法规体系

在美国《清洁空气法》的授权下，美国联邦环境保护署，即 EPA，制定了汽车的排放和噪声方面的汽车技术法规。

5.  美国汽车噪声技术法规

美国目前仅对中重型载货车和摩托车制定了噪声技术法规，相关技术法规项目包括：

a)   CFR 第40篇第202部分：用于美国州际商业的机动运载车。

b)   CFR 第40篇第205部分：运输装备的噪声排放控制

6.  美国汽车节能技术法规

根据《机动车情报和成本节约法》的授权，美国运输部国家公路交通安全管理局（NHTSA）以法规的形式制定美国汽车燃油经济性标准，主要规定了制造厂商在各车型年（model year）内必须遵守的公司汽车平均燃料经济性指标，即各公司在个车型年内所生产的所有车型的最高平均燃油经济性水平，简称 CAFE，单位为英里/加仑，这部分法规同样收录在 CFR 第 49 篇中。此外，美国 EPA（联邦环境保护署）也根据《机动车情报和成本节约法》和《2007 年能源独立与安全法》制定了一系列有关节能的汽车技术法规，这些法规主要规定了燃料经济性的试验规程、计算规程、标识等方面的内容，它们都收录在 CFR 第 40 篇中的第 600 部分。美国汽车燃油经济性标准同样采取自我认证的实施方式。

7.  美国新能源汽车发展计划

美国新能源汽车发展计划始于 1976 年。当年美国政府发布了《电动汽车和混合动力汽车的研究开发与样车试用法令》，制定了以财政补贴为主的鼓励消费者购买政策，通过立法和财政资助等政策措施来促进新能源汽车的发展。20 世纪 80 年代，先后有克林顿时期的“新一代汽车合作伙伴（PNGV）计划”和小布什时期的“ 自由汽车（Freedom CAR）计划”等国家级产业发展规划，重点支持混合动力和燃料电池汽车的研发。奥巴马政府设立近期目标为实现混合动力汽车商业化，远期目标为发展燃料电池汽车，并投资 48 亿美元用于动力电池和电动汽

车的研究和产业化。